26-01-2019 07:30

Комплексная безопасность образовательного учреждения: формирование, развитие и цель

Каждый человек хочет чувствовать себя защищенным. Кто-то ставит замки на двери, кто-то нанимает охрану. Выходя в общество, каждый из нас подвергает себя риску. Опасность может исходить не только от людей, но и от явлений природы. Необходима также и защита наших прав и интересов. Большое значение играет защита будущего поколения. Отдавая ребенка в детский сад или школу, хочется быть уверенным, что с ним ничего не случится. Государство разрабатывает план комплексной безопасности образовательных учреждений.

Что значит безопасность?

Особенности российской правовой системы: понятие, характеристики и структураВам будет интересно:Особенности российской правовой системы: понятие, характеристики и структура

Канал ДНЕВНИК ПРОГРАММИСТА
Жизнь программиста и интересные обзоры всего. Подпишись, чтобы не пропустить новые видео.

Рассмотрим, что такое безопасность. Это положение, в котором прослеживается, что интересы личности, государства и общества защищены от внешних и внутренних опасностей. Это состояние, которое не поддается влиянию разрушающих факторов.

В 1992 году на законодательном уровне в России впервые было установлено понятие безопасности. Закон «О безопасности» закрепил основы, ввел порядок организации и определил систему безопасности, а также определил функции, финансирование и методы контроля.

Понятие безопасности

Комплексная безопасность образовательного учреждения — это, прежде всего, уверенность в том, что личность и общество в пределах заведения и на прилегающей территории защищены от внешних и внутренних угроз.

Возможные угрозы

Органы исполнительной власти как субъекты административного права: содержание, структура, организация, управлениеВам будет интересно:Органы исполнительной власти как субъекты административного права: содержание, структура, организация, управление

В настоящее время существует множество угроз, которые могут нарушить безопасность образовательного учреждения:

  • Социально-политические.
  • Социальные.
  • Криминальные.
  • Техногенные.
  • Военные.
  • Природного характера.
  • Социально-природного.
  • Экологические.
  • Социально-биогенные.
  • Зоогенного.

Составляющие безопасности

Необходимо выделить основные составляющие безопасности образовательных учреждений:

  • Обеспечивающие безопасность субъекты.
  • Физическая защита учреждения.
  • Охрана образовательного объекта.
  • Технические средства, обеспечивающие безопасность.
  • Финансовые гарантии.
  • Совместное сотрудничество с органами безопасности.
  • Сотрудничество школ с органами безопасности

    Осуществление безопасности

    Что требуется для обеспечения комплексной безопасности в образовательном учреждении, рассмотрим далее:

    • Инженерно-техническая защита: установка сигнализаций, дверей, замков, решеток. Обеспечение необходимым оборудованием.
    • Введение контроль-пропускного режима.
    • Антитеррористические мероприятия.
    • Соблюдение норм пожарной безопасности.
    • Выполнение требований охраны труда.
    • Соблюдение техники безопасности.
    • Знание гражданской обороны.
    • Совместное сотрудничество с правоохранительными органами.
    • Обучение персонала и учащихся правилам безопасности.

    Регулирование дорожного движения: правила и основные сигналыВам будет интересно:Регулирование дорожного движения: правила и основные сигналы

    Беседы с учащимися о правилах безопасности

    • Финансовое обеспечение мероприятий по безопасности учреждений.

    Прежде всего выделим, кто должен обеспечивать безопасность:

    • Руководящий состав учреждения.
    • Сотрудники.
    • Служба охраны.
    • Службы спасения и оказания помощи.
    • Правоохранительные органы.
    • Районная администрация.
    • Органы управления образованием.
    • Органы здравоохранения.

    Организация безопасности

    Необходимо отметить, какие способы используют для организации комплексной безопасности образовательного учреждения:

    • Обучение должен проходить не только педагогический состав и сотрудники, но и учащиеся.
    • Необходимо совместное сотрудничество с органами милиции.
    • Связь со службами и общественными организациями по охране.
    • Необходимо проводить своевременно мероприятия по контролю всех структур, которые обеспечивают безопасность.
    • Контроль за подбором и выполнением ими служебных обязанностей сотрудников охраны.
    • Постоянно совершенствовать методы и техническую базу по осуществлению охраны.
    • Знание нормативов и прав по осуществлению комплексной защиты образовательного учреждения.

    Какие мероприятия обеспечивают безопасность?

    Мероприятия комплексного планирования безопасности образовательных учреждений:

    • Организационные мероприятия. К ним можно отнести: внутренний распорядок, контроль за регистрацией и проживанием, за работой фирм, арендующих помещения, порядок и обеспечение проведения массовых мероприятий, контроль учебных помещений. Выполнение плана по обеспечению безопасности образовательного учреждения. Организация сотрудничества с правоохранительными органами.
    • Обучение учащихся и сотрудников. Это обучение и проверка знаний учеников по ОБЖ и охране труда. Также знание сотрудников по охране труда, гражданской обороне.
    • Обеспечение материальной и технической базы по укреплению безопасности. Монтаж оповестительной системы. Учебная литература, пособия, оборудование. Совершенствование условий труда. Создание памяток и инструкций по действиям в экстремальных ситуациях и по технике безопасности.
    • Проведение обучающих программ по предупреждению несчастных случаев. Обеспечение необходимой литературой. Проведение инструктажей.
    • Профилактика заболеваний. Современное оснащение медицинских кабинетов. Периодические медицинские осмотры. Лечебно-профилактические мероприятия.

    Охрана труда женщин и молодежи. Предельно допустимые нормы нагрузокВам будет интересно:Охрана труда женщин и молодежи. Предельно допустимые нормы нагрузок

    Медицинский осмотр детей в школах

    • Улучшение условий обучения. Соблюдение режима труда и отдыха. Улучшение освещения и утепление полов. Оснащение спортивным оборудованием. Санитарно-курортное лечение для нуждающихся.

    Каждое образовательное учреждение может вносить свои изменения в план комплексной безопасности образовательного учреждения.

    Воспитательная работа с детьми и взрослыми

    Необходимо отметить, что очень важно обучить детей действовать в непредвиденных опасных ситуациях.

    Важно проводить следующие беседы с подрастающим поколением:

    • Распознавание опасных ситуаций.
    • Беседы о толерантности.
    • Культура межнациональных отношений.
    • Умение действовать в чрезвычайных ситуациях.

    Программа комплексной безопасности образовательного учреждения обязательно содержит работу с родителями, попечителями. Важно выносить на рассмотрение:

    • Организацию и обеспечение безопасности.
    • Усовершенствование и обеспечение охраны.
    • Развитие внимательности к детям и к окружающей их обстановке.
    • Антитеррористические мероприятия.
    • Обеспечение сотрудничества родителей в оказании помощи по обеспечению безопасности образовательного учреждения.

    Работа с родителями

    • Заинтересовать родителей в обеспечении технически оснащенной охраны.
    • Привлекать родителей к финансовым расчетам с охранными организациями.

    Проработка всех этих пунктов будет способствовать обеспечению высокого уровня комплексной безопасности образовательного учреждения.

    Террористическая угроза

    В настоящее время особо остро стоит вопрос с террористическими угрозами. Поэтому их предупреждению и поведению во время таких ситуаций необходимо уделять особое внимание.

    Существует закон «О противодействии терроризму», также Указ президента «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом». Эти правовые и нормативные акты способствуют обеспечению безопасности учебных учреждений.

    Антитеррористическая программа комплексной безопасности образовательного учреждения включает следующие требования:

    • Обеспечение и усиление охраны.
    • Тщательный подбор квалифицированных сотрудников охраны.
    • Сотрудничество с охранными структурами.
    • Строгий пропускной режим.
    • На прилежащей территории не должно быть неизвестных предметов и транспорта.
    • Ремонтные и строительные работы в здании не имеют права проводить неизвестные, подозрительные фирмы и люди.
    • Учреждение должно быть обеспечено средствами противопожарной безопасности.
    • Постоянный контроль за территориями массового скопления людей, а также подвалов, чердаков, ограждений.
    • Все работы с инженерно-техническим оборудованием должны быть согласованы.
    • Постоянное сотрудничество с МВД, ФСБ, а также с прокуратурой и военкоматом.

    Все мероприятия по антитеррористической защите проводятся согласно специального документа.

    Паспорт безопасности

    Требуется уточнение некоторых данных при заполнении паспорта комплексной безопасности образовательного учреждения.

    Образец должен содержать:

    • Наименование образовательного учреждения.
    • Адрес и место расположения.
    • Объекты, находящиеся по близости, граничащие с ОУ.
    • Площадь и границы территории, где находится большое скопление людей.
    • Количество человек, которые одновременно находятся в одном месте.
    • Название организаций, телефон, адреса, которые обеспечивают охрану мероприятия.
    • Описание места массового скопления людей.
    • Информацию о прилегающих объектах.
    • Данные о том, как далеко находятся автомобильные дороги, вокзалы и т. д.
    • Информацию о службах, которые обслуживают массовое мероприятие.
    • Общую информацию о рабочих или объектах.
    • Информацию об опасных участках.
    • Какие противозаконные действия могут быть осуществлены.
    • Социально-экономическую оценку последствий террористических действий.
    • Какие силы и средства используются для предотвращения террористического акта.
    • Средства пожарной безопасности.

    Средства пожарной безопасности

    • Оценку мероприятий по защите на потенциально опасных участках.
    • В заключении делается вывод о том, насколько надежна охрана массового скопления людей и даются рекомендации по усилению антитеррористической защиты.

    Необходимо приложить к паспорту:

    • Акт обследования территории.
    • План-схему.
    • Поэтажный план.
    • Фото объекта с разных ракурсов с указанием выходов.
    • Инструкцию по эвакуации.
    • Схему оповещения и порядок действий при террористической угрозе.
    • Лист учета изменений.

    Физическая охрана

    Играет основную роль в комплексной безопасности образовательного учреждения. В чем она состоит? Это действия по охране, которые осуществляются совместно с правоохранительными органами. Цель заключается в пресечении и противодействии противоправных поступков против учащихся и персонала, а также не допущении порчи имущества и материальных ценностей. Охрана обязана останавливать и предупреждать противозаконные действия на территории заведения и в нем.

    В чем заключаются физические действия охраны:

    • Не допускать незаконные проникновения в здание.
    • Обеспечить соблюдение пропускного режима.

    Пропускной режим

    • Осуществлять контроль за соблюдением порядка и дисциплины.
    • Следить за сохранностью материальных ценностей.

    Охрана должна соответствовать следующим требованиям:

    • Своевременно и надежно осуществлять охрану уязвимых мест, используя все специальные средства.
    • Оперативно и активно действовать в сложившейся опасной ситуации.
    • Служба должна осуществлять охрану и контроль за теми объектами и участками, которые указаны в инструкции.
    • Планы и мероприятия по охране должны постоянно улучшаться и выполняться.
    • Руководить системой должен один человек.
    • Цели и задачи должны быть четкими и конкретными.
    • Работа охраны осуществляется непрерывно.

    Пожарная безопасность

    Статья 131 Таможенного кодекса Таможенного союза. Камеральная таможенная проверкаВам будет интересно:Статья 131 Таможенного кодекса Таможенного союза. Камеральная таможенная проверка

    Обеспечение пожарной безопасности очень важна. Что включает она в себя:

    • Выполнение правил пожарной безопасности и проведение соответствующих мероприятий.
    • Обеспечение всеми необходимыми первичными средствами тушения пожаров.
    • Своевременное устранение нарушений противопожарной безопасности.
    • Системы оповещения и эвакуации должны быть исправны и усовершенствоваться.
    • Огнетушители содержаться в норме, перезаряжены и с соответствующим давлением.
    • Эвакуационные выходы и запасные должны быть очищены.
    • Подвалы и чердаки соответствовать нормам противопожарной безопасности.

    Документация

    Рассмотрим, какая должна быть при разработке документация комплексной безопасности образовательного учреждения:

    • Нормативные акты по обеспечению безопасности.
    • Внутренние приказы и документы по организации безопасности.
    • Инструкции сотрудникам обучающимся охране педагогам.
    • Правила внутреннего распорядка.
    • Планы схемы.
    • Материально-техническое обеспечение.

    Немаловажно, чтобы в образовательном учреждении имелись методические рекомендации по обеспечению безопасности, памятки для детей и родителей, плакаты и стенды, а также распространялись буклеты, комиксы, показывались фильмы на тему обеспечения безопасности.

    Документы, которые необходимы при работе с охраной:

  • Договор с охранной организацией об оказании услуг.
  • Паспорт безопасности.
  • План безопасности.
  • План-схема охраны.
  • Инструкция по охране.
  • Соглашение о совместном сотрудничестве с ОВД.
  • Все мероприятия комплексной безопасности образовательного учреждения согласовываются с руководителем и подтверждены документально.

    У дежурного администратора должны быть следующие документы:.

    • План территории.
    • Инструкции — по охране, по противопожарной безопасности, по оказанию медицинской помощи.
    • Акты проверки ОВД.
    • Телефоны экстренных служб правоохранительных служб, ГОЧС, службы спасения.
    • Инструкция действий при террористической угрозе и нахождении взрывных устройств и подозрительных вещей.
    • Книга учета посетителей.
    • Приказ руководителя об автотранспорте, который имеют право въезда на территорию.
    • Журнал осмотра территории.
    • Стенд хранения ключей всех помещений.
    • График дежурства охраны.
    • Расписание занятий.
    • График работы секций.
    • Схема оповещения.

    Гражданская оборона

    Система обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения включает гражданскую оборону. Сначала несколько слов о том, что это такое. Это мероприятия, которые подготавливают общество к защитным действиям в случае появления опасности при введении военного положения или к его последствиям.

    Организация гражданской обороны в образовательном учреждении:

    • Руководитель обязан разработать план гражданской обороны.
    • Необходимо проводить мероприятия, которые будут способствовать стабильной работе образовательных учреждений в военное время.
    • Формировать, оснащать и поддерживать в форме готовности подразделения ГО.
    • Обучать сотрудников и студентов гражданской обороне.
    • Хранить и содержать всегда в готовности средства индивидуальной и массовой защиты.
    • Своевременно проводить и быть готовым к проведению аварийных и спасательных работ.
    • Система оповещения должна быть всегда готова.
    • Поддерживать условия для выполнения обязанностей по программе ГО.

    Личная безопасность

    Необходимо отметить, что каждый человек должен сам обеспечивать свою безопасность, руководствуясь следующими принципами:

    • Знать и выполнять законы и правила поведения.
    • Соблюдать технику безопасности.
    • Уметь пользоваться средствами защиты и безопасности.
    • Соблюдать дисциплину и осуществлять самоконтроль.
    • Поддерживать хорошие семейные и дружеские отношения.
    • Помогать товарищам в работе.
    • Не иметь конфликтов с правоохранительными органами.

    Особенности охраны дошкольного учреждения

    Перечислим мероприятия комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения:

    • Осуществить организацию охраны. Ввести пропускной режим.
    • Обеспечить охрану современному инженерно-техническому оборудованию.
    • Обеспечить антитеррористическую защиту.
    • Наладить совместное сотрудничество с правоохранительными органами.
    • Соблюдение правил и норм пожарной безопасности.
    • Выполнение требований охраны труда.
    • Организация мероприятий по ГО.
    • Обучение культуре и нормам безопасности.
    • Финансовое обеспечение.

    Для того чтобы обеспечить безопасность учебному процессу, необходимо предвидеть и учитывать реальные и возможные опасности, для этого и существует система комплексной безопасности образовательных учреждений.



    Источник