22-01-2019 21:30

Закон о ввозе и вывозе культурных ценностей РФ

Закон о ввозе и вывозе культурных ценностей был принят для благих намерений. России необходимо сохранить свое многонациональное наследие, защитить его от незаконных происков злоумышленников. Законодатель не препятствует знакомству народов с художественными ценностями, произведениями искусства дружественных государств, способствует международному сотрудничеству в данной области. Закон о ввозе и вывозе культурных ценностей регулирует развитие нравственных, эстетических взаимоотношений между странами на законодательном уровне. Распространение национальных традиций с историко-культурной значимостью позволяет узнать людям, проживающим на разных континентах, больше друг о друге.

Правила и документальное сопровождение

Товары для личного пользования: понятие, порядок и нормы ввозаВам будет интересно:Товары для личного пользования: понятие, порядок и нормы ввоза

Канал ДНЕВНИК ПРОГРАММИСТА
Жизнь программиста и интересные обзоры всего. Подпишись, чтобы не пропустить новые видео.

Закон о ввозе и вывозе культурных ценностей позволяет государству контролировать оборот дорогого и специфического материала. В России все разрешено в разумных пределах. Для транспортировки через границу художественных полотен на вставки за рубежом администрации музеев заранее оформляют разрешительные документы в Росохранкультуре. Принимают картины и произведения искусства по согласованности между сторонами с документальным подтверждением. Процедура заявительного характера. По закону о ввозе и вывозе культурных ценностей к ходатайству от юридических или физических лиц прилагают документальный пакет:

  • перечень перевозимых вещей, если их больше 2 штук - в 3 экземплярах;
  • цветные фотографии каждого предмета (архивные документы, печатные издания, филателию, бонистику, фалеристику – не фотографируют);
  • заверенные копии сертификатов, подтверждающих право собственности;
  • оценочная ведомость;
  • удостоверение личности заявителя.

Отзывы на исковое заявление в арбитражный суд: понятие, правила составления, сроки подачи. Статья 131 АПК РФВам будет интересно:Отзывы на исковое заявление в арбитражный суд: понятие, правила составления, сроки подачи. Статья 131 АПК РФ

Все перечисленные предметы пройдут государственную экспертизу. На основании заключения экспертов и закона РФ о ввозе и вывозе культурных ценностей орган Росохранкультуры примет решение. Если последует отказ, заявителя уведомляют об этом письменно.

церковная книга

На какие предметы установлено ограничение?

Закон о ввозе и вывозе культурных ценностей 4804-1 в статье №6 утвердил элементы, имеющие значение для страны. Экспертиза даст заключение о государственной важности при переправлении через границу:

  • предметов искусства;
  • печатных изданий;
  • архивных рукописей.

Вертикальное соглашение: понятие и примеры. Пункт 19 статьи 4 Федерального закона "О защите конкуренции"Вам будет интересно:Вертикальное соглашение: понятие и примеры. Пункт 19 статьи 4 Федерального закона "О защите конкуренции"

Нельзя без разрешения перевозить:

  • филателию;
  • филумению;
  • филокартию;
  • нумизматику;
  • бонистику;
  • минералы;
  • обмундирование, снаряжение.

Имеется ограничение на транспортировку за пределы государственных границ:

  • исторически инструктированного оружия;
  • технических приборов, аппаратуры;
  • устройств и инструментов;
  • старинных наград.

Закон о ввозе и вывозе культурных ценностей РФ позволяет осуществлять процедуру гражданам, если есть свидетельство, подтверждающее такое право. Форма документа утверждена Правительством в Постановлении № 322 от 2001 года.

Музейные ценности

На что установлен запрет?

Закон о ввозе и вывозе культурных ценностей из России не позволяет покидать ее территории следующим предметам:

  • исторического, художественного, научного значения, если действующее законодательство считает их ценными объектами, народным наследием РФ вне зависимости от периода производства;
  • из государственного охранного списка, реестра;
  • из музея, архива, библиотеки – любого государственного хранилища;
  • произведениям, изготовленным не меньше века назад.

Законодательный регламент распространен на транспортировку ценных образцов даже для лиц с дипломатическим статусом.

Монеты запрещено вывозить

Каким правилам подчиняются?

Закон о ввозе и вывозе культурных ценностей 4804-1 от 15. 04. 93 г., кроме предоставленного перечня, указывает на необходимость правильной перевозки. Она соответствует Таможенному кодексу.

Для физических лиц предусмотрен:

  • ввоз предметов личного применения весом не больше 50 кг и суммой в пределах 1500 евро освобождается от таможенной пошлины, если они задекларированы и зарегистрированы;
  • декларации заполняют на специальных бланках при пересечении государственной границы на багаж, принадлежащий к Таможенному Союзу.

Декларированию подлежат предметы, если их не сопровождает физическое лицо, и они не пересекают границ ТС. Для этого необходимо обращение к таможенному органу, в регионе которого находится заявитель.

Регистрацией занимается Росохранкультура, о чем обязан предупредить декларанта сотрудник таможни. Следует учесть, что все культурные объекты, которые временно привезены на территорию России по программе сотрудничества с иностранными музеями, историческими обществами, находятся под юрисдикцией и охраной страны. Для этого заранее оформляются международные договоры, гарантией которого становится Конституция.

Оплата пошлин

В зависимости от стоимости вывозимых изделий устанавливается размер государственных пошлин. Например:

  • ценности, созданные больше 50 лет назад – 10 % от цены вещи;
  • предметы, изготовленные меньше 50 лет – 5 % от общей стоимости;
  • коллекция палеонтолога – 10 % от ее рыночной оценки;
  • минералы – 5 %.

Госпошлину не платят:

  • мастера, которыми изделия изготовлены;
  • дипломаты и консулы.

Освобождению от оплаты таможенных пошлин подлежат предметы, которые возвращают владельцу.

Проверка на таможне

Что раскрывает правовой акт?

Закон о ввозе и вывозе культурных ценностей кратко раскрывает положения по статьям:

  • № 1 – указывает, что все участники действуют в соответствии с федеральным законодательством.
  • № 2 – рассказывает о связи законодательных актов во всех регионах России с едиными порядками на таможенном пространстве.
  • № 3 - показывает отношение закона к собственности.
  • № 4 – говорит о владельцах культурных ценностей и обязательности соответствовать закону для лиц в любом статусе.
  • № 5 - расшифровывает терминологию, которая применяется в акте.
  • № 6 – перечисляет предметы, если они попали под действие правового акта.
  • № 7 – распределяет ценные элементы по категориям.
  • № 8 – предупреждает о сувенирных современных изделиях, которые создают в серийном или массовом производстве, их можно провозить свободно без специального разрешения.
  • № 9 – показывает основания на запрет для транспортировки ценностей.
  • № 10 – регламентирует порядок возвращения.

В закон о ввозе и вывозе культурных ценностей с поправками ФЗ № 435, вступившего в силу 29.01.2018 г., внесены изменения в отношении государств, не принадлежащих к членам ЕЭС.

Картины для музея

Функции Совета

Для помощи уполномоченных органов создают Советы, которым предназначено регулировать и сохранять культурное наследие и развивать его международный обмен. В состав подобных ведомств вошли:

  • члены госорганов, принадлежащих к властным структурам;
  • сотрудники музеев всех уровней – государственных, муниципальных;
  • представители частных галерей и коллекционеров;
  • театралы и научные сообщества.

Формирует Совет уполномоченный орган, он же утверждает положение о его деятельности.

К основным функциям данной структуры принадлежат:

  • внесение рекомендаций по усовершенствованию законов относительно перемещению культурных ценностей;
  • разрабатывать правила для аттестации экспертов;
  • рассматривать обращения со стороны заинтересованных организаций и физических лиц.

От правильно проведенной экспертизы зависит сохранность многих предметов, которые относятся к национальному достоянию.

Красивые статуэтки

Цели и основные требования

В статье 11 законодательного акта говорится о порядке проведения экспертизы, чтобы выявить:

  • относится или нет предмет к культурным ценностям;
  • какое значение имеют представленные вещи для государства;
  • подлинность и состояние экспонатов;
  • отношение ценностей к ЕЭС, на которые распространен порядок передвижения по миру.

Экспертизу назначают:

  • уполномоченные органы;
  • таможенные или правоохранительные структуры;
  • физические или юридические лица.

Информационный государственный ресурс представлен в специальном реестре, его размещают на официальном портале. Данная статья не предусматривает распространение или воздействие правовых положений на сферу государственных музеев, архивов, библиотек, хранилищ по временному ввозу и вывозу культурных принадлежностей.

Изъятые таможенниками ценности

Кому дано право на вывоз?

Любой гражданин может владеть имуществом разного рода. Даже если элементы имеют государственное значение, их перевозить не запрещено:

  • лицам физическим и юридическим;
  • законным собственникам произведений культуры;
  • уполномоченным гражданам на проведение действий;
  • авторам и создателям культурного наследия;
  • работникам экономических отраслей;
  • жителям вне зависимости от прописки.

Эксперты дадут заключение, а комиссия на этом основании предоставит разрешение на вывоз, если это возможно. Каждый человек может использовать культурные ценности для:

  • выставки;
  • реставрации;
  • научного исследования;
  • театра, концерта.

Получение разрешения от правомочного органа будет основанием для таможни пропустить через границу объект. Временное нахождение за пределами РФ национальных раритетов разрешено в течение года. Нарушителей закона ждет уголовное или административное преследование. Простой штрафной санкцией может отделаться забывчивый гражданин, который не указал изделие в декларации. Если таможенники передадут в прокуратуру доказанный факт контрабанды, будет совсем другой уровень ответственности. При полной доказанности вины перед судебной инстанцией наказание возможно вплоть до Уголовного кодекса по статье 226.1.



Источник