- Понятие социальной нормы
- Как работает в пилотном режиме новая система и как будет работать везде
- Трудности расчета вчера и сегодня
- Чем отличаются новые нормы
- Льготников может стать меньше
- Что ждать потребителю
- Кому придется платить больше всего
- На большинство экономных граждан нововведения не повлияют
- Кому и зачем это нужно
- Расчет без счетчика сегодня
- Заключение
Летом этого года во всех регионах России планируется ввести социальную норму расхода электроэнергии. О том, что это такое и какие затраты ждут простого обывателя, начиная с середины 2019 года, подробно в следующей статье.
Понятие социальной нормы
Сперва нужно разобраться в терминологии. Понятие «Социальной нормы потребления электроэнергии» раскрыто в ПП РФ № 614, принятого еще в 2013 году. По сути, под ней подразумевается следующее: устанавливается определенный объем электрической энергии, потребляемой каждый месяц, который необходим для удовлетворения главных потребностей жильцов.
Вам будет интересно:Срок давности по преступлениям: законодательные акты, установленные нормы и советы юристов
Он тарифицируется по обозначенной стоимости. Если энергии потребляется выше данной нормы, то цена существенно возрастает. Считается, что таким путем удастся стимулировать граждан к экономии электричества. Тех же, кто желает и дальше использовать много энергии, государство намерено обязать платить больше, чем это делается в настоящее время.
Как работает в пилотном режиме новая система и как будет работать везде?
Вам будет интересно:Коллективная жалоба на сотрудника: образец. Как подавать жалобу в трудовую инспекцию
Данная схема в пилотном режиме введена пока лишь в нескольких регионах. Это:
Основная проблема, которая возникает при введении соответствующей нормы расхода электроэнергии, заключается в трудности ее реализации. В настоящее время она считается, исходя из числа зарегистрированных лиц, а также количества жилых помещений, наличия электроплиты и других обстоятельств.
Чтобы лучше понять, о чем идет речь, рассмотрим пример Нижегородской области. Здесь установлена норма в 103 кВт/ч. Она действует для человека, который проживает один в 1-комнатной квартире, где установлена газовая плита. Если же в такой квартире проживает 2 человека, то норма составляет 169 кВт/ч, а 3 человека – 218 кВт/ч.
Социальная норма расхода электроэнергии в месяц в этой области зависит и от числа жилых помещений. Как указано выше, для 1-комнатной квартиры с 1 жильцом она равна 103 кВт/ч. Если же у этого гражданина – 2 комнаты, то придется платить 133 кВт/ч, а за 3 комнаты – 150 кВт/ч.
Вам будет интересно:Признание отцовства вне брака: описание, процедуры, условия, необходимые документы, сроки
В иных регионах установлены свои условия, касающиеся, как части кВт/ч, так и порядка расчета. Например, не везде принимается во внимание число жилых комнат. В некоторых регионах установлены специальные нормы для частных домов.
Трудности расчета вчера и сегодня
В целом, для правильного расчета объема потребленной мощности в рамках установленной нормы и свыше нее, придется учитывать множество дополнительных факторов. Причем некоторые из сведений уже неактуальны или на являются достоверными. В связи с этим появляются дополнительные трудности.
Не менее запутанной норма расхода электроэнергии представляется и для потребителя. В особенности это имеет место при расчете с использованием счетчика, который учитывает два или три тарифа. На каждую зону предусмотрены отдельные тарифы, как в пределах нормы, так и сверх нее. Поэтому для подсчета за каждый месяц тех киловатт, которые считаются по одному и по другому тарифу придется немало потрудиться.
Все эти моменты уже были видны в период, когда власти впервые попытались ввести соответствующие нормы в 2013 году. Тогда данная схема была опробована в отдельных регионах. Но так как опыт оказался неудачным, то этот процесс был приостановлен, а принятие соответствующего решения переложили на усмотрение регионов. На местах же посчитали, что будет лучше не создавать лишних проблем, и оставить все как есть.
Отдельно стоит сказать несколько слов о Крыме и Севастополе, которые стали субъектами РФ в 2014 году. На Украине действовала градационная система тарифов, которая имела разные показатели в зависимости от объема потребления. Поэтому введенная социальная норма расхода электроэнергии на человека лишь продолжила существующую практику.
Чем отличаются новые нормы
Прежде всего надо сказать, что о соответствующих планах говорят лишь в средствах массовой информации и отдельные чиновники. Однако документальных данных в открытом доступе пока нет. В то же время основные факты никем не оспариваются. Они заключаются в следующем:
Вам будет интересно:Огнетушитель ОУ-1: технические характеристики, описание, применение
Пока не называются конкретные ставки. Однако новые тарифы должны быть установлены с июля нынешнего года.
Льготников может стать меньше
Помимо введения норм расхода электроэнергии на человека, власти планируют снизить число льготных категорий потребителей. Предполагается ликвидировать льготы в отношении сельских жителей, а также квартир, в которых отсутствует газоснабжение. В настоящее время для них установлена скидка в размере 30 %. Также собираются сократить категории, которые приравнены к населению. К таковым относятся, например, садоводческие товарищества.
Что ждать потребителю
Пока еще нельзя точно говорить о том, вступят ли данные социальные нормы расхода электроэнергии в силу. Для многих людей они будут выглядеть лишь очередной уловкой властей, истинная цель которой заключается в увеличения платы за услуги ЖКХ. Стоит ли идти на этот шаг властям, особенно в свете введения других спорных нововведений правительства в последнее время? Ответ на этот вопрос не является очевидным. Так или иначе, если планы все-таки будут реализованы, нужно обозначить главные моменты, касающиеся предстоящих изменений.
Кому придется платить больше всего?
Больше всего затраты увеличатся у владельцев частных домов, у которых отопление работает на электричестве. Потребление энергетической мощности у них точно превышает 300 кВт, а то и 500 кВт в месяц. Например, в настоящее время жители поселков платят 3,71 руб. за кВт/ч, а жители городов, где установлены газовые плиты – 5,29 руб. При норме расхода электроэнергии на предприятии не более 150 кВт, плата составляет 5,95 руб.
Если владелец дома на 150 квадратных метров в зимние месяцы платит порядка 13-15 тыс. руб., то при введении новых правил, очевидно эти затраты возрастут приблизительно до 20 тыс. руб. ежемесячно. В то же время может быть недалек тот час, когда сельским жителям придется платить наравне с городскими, а городским жителям, которые не привыкли считать киловатты, как мелким коммерческим организациям.
На большинство экономных граждан нововведения не повлияют
В основном, потребители не используют свыше 300 кВт электричества. Лишь изредка может фиксироваться превышение, и то в незначительном объеме. Это касается собственников обычных квартир без установленных теплых полов и иного энергоемкого оборудования. Лишь технологические новации могут существенно повысить счета за электрическую энергию.
300 кВт рассчитываются по одному тарифу, а сверх нормы – по-иному. Если же установлен счетчик, который производит расчет по двум тарифам (днем и ночью), то потребителю придется считать, уже исходя из 4 ставок. При этом нужно учитывать и то, какая норма расхода электроэнергии в дневное, и какая – в ночное время. Помимо расчетов потребителей, далеко не просто будет выполнять и соответствующую проверку.
Кому и зачем это нужно?
Совсем не праздный вопрос возникает относительно того, кому это нужно. Представляется, что конечная цель заключается в том, чтобы довести существующие цены до уровня, который установлен в отношении коммерческих организаций. А планируемые изменения являются лишь первым шагом к ее достижению.
Далеко не все согласятся с тем, что этот шаг является справедливым. Однако, нововведения декларируются именно таким образом. Если бы власти действительно задумывались о справедливости, то они должны были объяснить, каким образом станут выплачиваться компенсации в отношении групп населения, для которых соответствующие расходы являются непосильной ношей. Но об этом, к сожалению, речи не идет.
У некоторых граждан даже сложилось впечатление, что подобные нововведения имеют характер «шумного действия», где результат не представляется особо важным. Однако если удельные нормы расхода электроэнергии будут введены, то людям придется жить в новых условиях. И особенно непростой эта ситуация будет для тех, у кого установлены 3-фазные счетчики.
Расчет без счетчика сегодня
Оставим пока будущие события будущему и рассмотрим, как обстоит дело на сегодняшний день. Без счетчика расчет нормы расхода электроэнергии производится в случае, если:
В случае несвоевременной передачи показаний, расчет делается, исходя из среднего потребления энергии в месяц. Данные берутся за шесть предыдущих месяцев. На следующий же месяц компания принимает во внимание уже действующие нормативы.
Счетчик признается неисправным после того, как в уполномоченную компанию подано соответствующее заявление или инспектором составлен об этом акт. Если точную дату выявить не представляется возможным, то считают с того месяца, когда произошло соответствующее событие. С данного момента потребитель переводится на оплату по средним нормам расхода электроэнергии на человека в месяц, исходя из показаний за последние шесть месяцев. Однако это не может длиться дольше 3 месяцев. Если не изменить ситуацию в течение данного времени, то в последующем придется платить по действующим нормативам.
О том, что будет проводиться проверка приборов учета электроэнергии инспекторы должны предупреждать, если специально для этого необходимо обеспечить доступ. Если не удалось достигнуть договоренности более двух раз, то составляется акт об отказе в доступе. Тогда в течение трех месяцев будет производиться оплата по средним показаниям, имеющимся за последние полгода. А если ситуация не изменится, то впоследствии расчет начнут производить на основе действующих нормативов.
Еще встречаются и такие ситуации, когда счетчик отсутствует. В этом случае расчет выполняется, исходя из следующих показателей:
В результате получается конечная стоимость. Как правило, она превышает показания, которые платят при использовании счетчика. Поэтому даже из расчетов экономии электричества рекомендуется устанавливать счетчики.
Заключение
В настоящее время действующие тарифы за потребление электрической энергии не зависят от количества киловатт в месяц. Но с середины 2019 года ситуация может измениться. Большинства граждан, проживающих в квартирах и экономно пользующихся электричеством, эти нововведения не коснутся. Однако, у владельцев частных домов, так же, как и у тех, кто не задумывается об экономии электроэнергии, соответствующие счета могут существенно возрасти.