27-12-2018 10:30

Узаконивание самовольных построек: порядок и документы

Такие ситуации, когда объект построен, а документов на его строительство нет, не редкость. Они возникают, когда застройщик не успел оформить документы к завершению строительных работ или не знает, что сооружение подлежит обязательному оформлению. Итак, в данной статье мы рассмотрим все пункты и новые правила узаконивания самовольных построек: начиная от документов и заканчивая заявлением в суд.

Что такое самовольное строение

самовольное строение

Отмена усыновления: основания, порядок, правовые последствия и советы юристовВам будет интересно:Отмена усыновления: основания, порядок, правовые последствия и советы юристов

Под самовольно возведенными объектами недвижимости, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, понимаются:

  • Сооружения, возведенные на земельном участке, который не получил надлежащих бумаг.
  • Здание, находящееся на местности, не предполагающей строительные работы.
  • Недвижимость, возведенная без документов, согласованных с органами власти.
  • Строения, при постройке которых были нарушены правила пожарной безопасности и градостроения.

В ситуации отсутствия разрешительных документов на узаконивание самовольной постройки владелец сооружения не сможет предпринять ряд юридических действий: продать, сдать в наем, оформить дарственную или провести приватизацию.

Методы оформления в собственность самовольного строения

Как приватизировать муниципальную квартиру: правила, перечень документов, порядок оформленияВам будет интересно:Как приватизировать муниципальную квартиру: правила, перечень документов, порядок оформления

мужчина и дом

Чтобы построенное здание обрело юридический статус, есть два пути оформления права владения:

  • методом согласования с администрацией населенного пункта;
  • подачей иска в судебные органы.

Первый метод оформления права собственности более простой. Чтобы его реализовать, инициатору строительства для начала нужно быть собственником или арендатором участка земли, на котором идет строительство. Перед тем как обратиться к администрации поселения, нужно удостовериться, что соблюден ряд условий, при невыполнении которых упрощенный порядок узаконивания самовольной постройки невозможен.

Кроме прав на участок земли строящийся объект должен подходить под параметры, указанные в бумагах на владение участком. Если землю выдали под индивидуальное жилищное строительство, то возведение там многоэтажного дома будет незаконно, и процедура узаконивания административным путем невозможна. Законное признание строения невозможно также, если на местности запрещено любое строительство. К ним относят земли водоохранных зон, особо охраняемых территорий. В такой ситуации даже заявление в судебные органы не гарантирует узаконивания объекта.

Сокращение численности работников: порядок и правила процедурыВам будет интересно:Сокращение численности работников: порядок и правила процедуры

К условиям относятся также право владения и безопасность третьих лиц. Строительство будет признано незаконным, если участок принадлежит гражданам, не заинтересованным в наличии сооружения, если при строительных работах здания страдают иные постройки, а также если строение возведено с нарушениями, которые представляют опасность для граждан, их жизни и здоровья.

Алгоритм действий при добровольном оформлении права собственности

узаконивание самовольных построек

Чтобы оформить право владения на построенное здание, необходимо поставить его на учет.

Порядок узаконивания самовольной постройки происходит по следующей схеме:

  • Владелец или арендатор местности под строительство обращается к кадастровому инженеру для разработки технического плана. При строительных работах на землях индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личного подсобного хозяйства (ЛПС) перед составлением технического плана потребуется предъявить инженеру разрешение на строительство.
  • Оплатить государственную пошлину за постановку на кадастровый учет в размере 350 рублей.
  • В отделении многофункционального центра (МФЦ) подать заявление на постановку, приложив к нему технический план. Заявление может составить как владелец земельного участка, так и сотрудник МФЦ.
  • Ответ на заявление будет дан в течение 12 рабочих дней. При положительном решении будет установлено право собственности либо соответствующий отказ с указанием причины.

    В случае, если строительство планируется на землях, предназначенных для ИЖС или ЛПС, и застройщик не имеет разрешения на строительство, первым действием в узаконивании самовольной постройки станет поход в МФЦ. В отделении МФЦ владельцу земельного участка нужно подать заявление на предоставление ему градостроительного плана земельного участка.

    Что делать после получения официального плана

    Нужно схематично зарисовать участок с указанием места расположения постройки. Документы для узаконивания самовольной постройки включают в себя: градостроительный план, схему участка и заявление на разрешение на строительные работы. Застройщик приходит в МФЦ и отдает бумаги сотруднику центра. Только после получение разрешения на строительство можно составлять технический план и подавать документы на право владения зданием. В случае если на заявление о праве собственности пришел отказ, то нужно обращаться в суд.

    Оформление права владения через суд

    Марк Фейгин лишен статуса адвокатаВам будет интересно:Марк Фейгин лишен статуса адвоката

    заявление в суд о узаконивании самовольной постройки

    Перед тем как подать исковое заявление на узаконивание самовольной постройки через суд, необходимо принять меры по получению права собственности во внесудебном порядке. Для выхода в суд с заявлением о признании права владения недвижимостью необходимо получить бумагу с отказом от местных органов власти.

    При подаче иска в суд в заявлении нужно написать, в качестве кого подается запрос, в качестве владельца земельного участка или его арендатора. Для подтверждения статуса заявителя потребуется представить выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

    К документам для узаконивания самовольной постройки также относится кадастровый план и технический паспорт объекта недвижимости. Документы на объект выдает кадастровый инженер. Копии бумаг прикладываются к исковому заявлению.

    Заявление

    В заявлении истец описывает объект недвижимости, его технические характеристики по паспорту. В том числе описывается компания-застройщик, организации подряда и сроки, в которые происходило строительство. Договоры со строительными фирмами, накладные и чеки на закупку строительных инструментов и материалов также идут в приложении к заявлению.

    заявление в суд

    Иск

    В иске описывается причина отказа в выдаче права собственности на здание муниципальными властями. Для подтверждения причины отказа потребуется предъявить документ от властей.

    В исковом заявлении в суд об узаконивании самовольной постройки, в правом верхнем углу, нужно указать судебный орган, который будет рассматривать дело. Если стоимость объекта строительства меньше 50 000 рублей, то иск подается в мировой суд. В случае, если сумма строения выше 50 000 рублей, дело рассматривает районный или городской суд.

    После наименования суда истец указывает свои полные паспортные данные с контактными номерами телефонов и адресом проживания. Далее указывается наименование ответчика. В роли ответчика заявитель всегда указывает муниципальный орган местного самоуправления той территории, на которой был возведен объект строительства.

    Расчет государственной пошлины

    государственная пошлина

    При подаче заявления в суд потребуется оплатить государственную пошлину за подачу иска. Стоимость пошлины не фиксированная, рассчитывается исходя из цены иска. Цена иска – это стоимость объекта недвижимости, рассчитанная не ниже инвентарной. Если объект не имеет инвентарной стоимости, то цену иска берут согласно договору страхования имущества. Для юридических лиц цена искового заявления не может быть ниже балансовой стоимости здания.

    В случае если стоимость строения не выше 20 000 рублей, то сумма пошлины составляет 4 % от цены иска, но не может быть меньше 400 рублей.

    Для расчета цены иска необходимо заказать оценку строения в независимой компании.

    Перечень документов для иска в суд

    При подаче заявления в суд нужно знать, какие документы нужны для узаконивания самовольной постройки. В приложении к иску должны содержаться:

    • Отчет независимой компании о стоимости объекта недвижимости.
    • Справка из бюро технической инвентаризации.
    • Бумаги, подтверждающие право владения земельным участком.
    • Документы, фиксирующие реальное присутствие незаконной постройки на земельном участке. В роли такого документа может выступать технический план.
    • Письменное согласие владельцев недвижимости, находящихся в непосредственной близости к самовольной постройке.
    • Свежие фотографии объекта, подтверждающие факт наличия строения на указанном земельном участке.
    • Заключение в суд для узаконивания самовольной постройки от проверяющих органов об отсутствии нарушений санитарно-эпидемиологических норм, а также о том, что строение не несет вреда жизни и здоровью окружающих и не нарушает гражданские права иных лиц.
    • Заявления на обращение в органы муниципальной власти за оформлением права собственности и официальный отказ.
    • Квитанция об уплате государственной пошлины.

    Копии заявления в суд делаются на всех участников судебного процесса, включая одного или нескольких ответчиков и судебный орган. К ним прикладываются копии приложений к иску, за исключением квитанции об оплате пошлины. Ее оригинал прикладывают к экземпляру лишь для суда.

    Действия в случае положительного решения суда

    решение суда

    Если суд вынес решение в пользу истца и подтвердил его право на оформление самовольной постройки в собственность, то владелец здания должен в короткие сроки оформить документально право собственности на объект. Такой документ изготавливается в Росреестре.

    Подать бумаги для узаконивания недвижимости можно непосредственно в отделении Росреестра или обратившись в МФЦ. Вместе с заявлением на регистрацию права собственности владелец строения должен представить:

    • Квитанцию об оплате государственной пошлины. Для физических лиц она составит 2000 рублей, для юридического лица сумма окажется выше – 22 000 рублей.
    • Паспорт владельца недвижимости.
    • Технический паспорт здания, по поводу которого было вынесено решение суда.
    • Решение суда в пользу истца с признанием права собственности на самовольную постройку.

    При предоставлении бумаг в Росреестр в течение 5 рабочих дней будет оформлен документ о праве собственности, и владелец объекта недвижимости сможет осуществлять с ним юридические сделки на законных основаниях.

    Отказ в рассмотрении иска или отрицательное решение суда

    чаша весов

    Судебная практика по узакониванию самовольной постройки часто сопровождается случаями отказа в принятии искового заявления судебными органами. Есть случаи, когда отказ был неправомерен и истец имел право на рассмотрение своего обращения в судебном порядке.

    Причины отказа

    Есть несколько причин, по которым судебные органы имеют право обоснованно отказать в приеме заявления:

  • Если вопрос по оформлению права собственности уже был рассмотрен в суде и по нему вынесено решение суда. Решение суда может быть пересмотрено только в случае подачи апелляции в суд высшей категории.
  • В случае, когда иск был составлен неверно или не предоставлено достаточно информации для принятия решения судом.
  • Во втором случае истец имеет право на повторное обращение в суд при условии, что заявление будет написано верно и представлены все требуемые документы, касающиеся объекта недвижимости и его владельца.

    В случае, когда судом было отказано в узаконивании возведенного строения, владелец обязан привести его в надлежащее состояние, если его возведение не нарушило природную среду или права третьих лиц. В ином случае судом может быть вынесено решение о сносе незаконной постройки. Срок исполнения решения суда для владельца объекта недвижимости - от 3 до 12 месяцев. Все расходы по сносу незаконного самовольного строения ложатся на плечи инициатора строительных работ.

    Вместо заключения

    Самовольными постройками становятся объекты недвижимости в силу нехватки времени у владельца на сбор документов и посещение государственных органов. Если строительство проходит на земельном участке, принадлежащем владельцу недвижимого имущества по праву собственности, строительство объекта проходит согласно виду выделенной земли (под ИЖС, ЛПС), а также с соблюдением всех санитарных норм, то узаконить такую постройку не составит большого труда и затрат времени. В случае отказа в органах муниципалитета можно подать прошение в суд. Если судебная инстанция примет решение не в пользу истца, то остается шанс на подачу апелляции в судебный орган высшей инстанции.



    Источник