Дачная амнистия: как оформить дом в садоводстве. Порядок действий, необходимые документы, сроки подачи и рассмотрения

Что такое дачная амнистия? Где оформить дачный дом? Эти вопросы являются на сегодняшний день очень актуальными.

За прошедшие годы благодаря дачной амнистии с использованием упрощенной схемы была проведена регистрация более 10,5 миллиона прав. Далее законопроект был продлен до 2020 года.

Понятие

Понятие «дачная амнистия» звучит в нашей стране еще с 2006 года. Именно тогда было разрешено всем собственникам участков и зданий, которые не стоят на учете в Росреестре, узаконить свои права с минимальными затратами времени и денег. Такая необходимость возникла в связи с наличием огромного количества объектов, которые не состоят на учете, но право владения ими было выдано ранее по прошлым нормам.

Вам будет интересно:Что такое политический спектр: партии, идеологии, движения

Дачная амнистия представляет собой облегченный вариант регистрации, который позволяет приобрести право собственности на интересующий объект на территории РФ.

Исходный вариант документа

Данный вариант предусматривал следующие действия:

• оформление в упрощенном режиме участков под дачи, для садоводческих работ, для огородничества и с целью ведения личного подсобного хозяйства;
• возможность построения на этих участках жилых строений и домов.

Программа подразумевала дату завершения 1.03.2018 г. Но так как данный законопроект оказался очень востребованным у населения, было принято решение его продлить.

Изменения, которые произошли в прошлом году (2017 г.)

Вам будет интересно:Как проверить квартиру на обременение: пошаговая инструкция

Дачная амнистия продлена. Как оформить дом - этот вопрос остается по-прежнему актуальным.

Законопроект неоднократно изменялся путем внесения дополнений. Некоторые его части утратили силу либо изменились. Например, с 1 января 2017 года вступил в силу ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года. Согласно новым изменениям, в нем появились требования:

• при государственной регистрации необходимо было одновременно ставить объект на учет в кадастре;
• оформление жилых домов стало возможным на базе технического плана (должно быть разрешение на строительство), а также при наличии правоустанавливающего документа на землю.

Была немного добавлена сложность в оформлении дачных строений и домиков. К списку обязательных документов был добавлен технический план от кадастрового инженера. Такой план составляется по данным декларации, которые должны быть внесены хозяином имущества. Однако исключается необходимость разрешительной документации на строительство. До 2017 года регистрация проводилась по одной только декларации.

Изменения в законодательстве после 1.03.2018 г.

Новый закон предусматривает новые возможности продления сроков дачной амнистии. Как оформить дом в садоводстве и в какой срок?

• Для тех, кто был наделен участком в составе дачного, огороднического товарищества, амнистия продлена до 31.12.2020 г.
• Для тех, кто получил землю давно, до 30.10.2001 г., временные ограничения вообще сняты.

Вам будет интересно:Ст. 281 УК РФ "Диверсия". Комментарии и последние поправки

Среди существенных изменений можно выделить следующие:

• разрешение на ввод в эксплуатацию исключается;
• максимальная стоимость услуг кадастровых агентств может быть установлена на региональном уровне;
• основным документом для регистрации становится технический план и документы на собственность.

Зачем нужна?

Необходимость оформления строений обусловлена рядом факторов.

• Чтобы не признали самостроем и не снесли по закону.
• Для исключения споров по земле и разногласий с соседями.
• Получение компенсации от третьих лиц в случае порчи или сноса для муниципальных нужд.
• Устранение проблем с подключением газа, электричества и коммуникаций.
• Для возможности осуществления сделок купли-продажи.

Условия и особенности проведения

В советские времена земельные участки выдавались в пользование гражданам, сотрудникам организаций и учреждений. В те времена оформление земли в собственность не требовалось, но при появлении рыночных отношений процедура стала обязательным элементом.

Рассмотрим основные особенности осуществления процедуры, ответим на вопрос, о том, при дачная амнистии как оформить дом ИЖС.

• Привлечение на первоначальном этапе специалистов по межеванию земель с целью определения границ объекта, составления его плана.
• Необходимо предоставление документа, подтверждающего право владения.
• Обход соседей для сбора подписей о согласии с процессом межевания также обязателен.
• Приготовленные документы вместе с заявлением по форме предоставляются в администрацию.
• На рассмотрение вопроса администрацией отведено две недели.
• После положительного ответа возникает необходимость обращения в органы Роснедвижимости для оформления кадастрового плана в течение 10 дней.
• Обращение в Росрееестр для получения права собственности в течение 1 месяца.

Кто может воспользоваться?

Чтобы оформить построенный дом по дачной амнистии, воспользоваться данным правом способны:

• Граждане РФ, имеющие надел в собственности.
• Владельцы участка, который принадлежит садоводческому товариществу (кооперативу). Например, при наличии только членской книжки. Если нет никаких документов, кроме этой книжки, то можно написать заявление в администрацию и таким способом зарегистрировать права.
• Гражданин РФ в случае, если у него есть документ с правом на участок земли, но право собственности в документе не указано.

Какие дома подходят?

При рассмотрении вопроса о том, как оформить жилой дом по дачной амнистии, нужно указать основные категории строений:

• дома, которые расположены на участке под индивидуальное жилищное строение;
• дом, который расположен на наделах, предназначенных для осуществления ЛПХ;
• садоводческие постройки на даче;
• гараж, беседка, хозблок, сарай и т. д.

Главное требование состоит в том, чтобы строения размещались на наделах с конкретным (четким) целевым значением.

Стоимость услуг

Вам будет интересно:Как уволиться одним днем без отработки?

Было разрешено на региональном уровне устанавливать максимальную стоимость кадастровых работ применительно к земельным участкам. Так, на территории Московской области размеры цен были установлены в пределах 450 рублей за 100 кв. м, но суммарно не более 7000 рублей.

На территории Ленинградской области при расчете стоимости учитывают следующие факторы (по постановлению областного правительства № 197 от 03.08.2007 г.):

• база для расчета цены (на участок в 5 соток);
• районный коэффициент тем выше, чем ближе к городу;
• коэффициент-дефлятор на год.

Процедура

Вопросы дачной амнистии и как оформить дом в садоводстве рассмотрим в виде последовательности действий.

1-й этап: предварительно должны быть подготовлены основные документы:

• разрешение на строительство;
• документ, подтверждающий права собственности;
• техплан.

Если участок был выделен еще до 30.10.2001 г., то среди документов требуется только документ с подтверждением права на владение.

Среди других правоустанавливающих документов могут быть также:

• документ на участок, в котором конкретные лица не указаны;
• акты (свидетельство), в которых указаны бессрочные права пользования (владения), которое наследуется пожизненно;
• акт о праве бессрочного пользования, который выдан государственной службой;
• выписка из хозкниги.

2-й этап: оплачивается госпошлина (минимум 350 рублей), величина зависит от региона.

3-й этап: пакет документов, квитанция по госпошлине и заявление на регистрацию подаются в Росреестр.

Сроки оказания услуг ограничены:

• 10 рабочих дней при обращении в регпалату;
• 12 рабочих дней, если все документы подаются через МФЦ.

Процесс межевания: нужно ли?

В ответе на вопрос о том, как оформить дом в СНТ по дачной амнистии, немаловажным моментом является процесс межевания.

При наличии документов на право собственности у владельца можно зарегистрировать сам земельный участок. Для начала выясняют, нужно ли проводить межевание земли для указания точных границ участка. В редакции закона ранее такая обязанность была, но с 2007 года ее отменили.

Однако в случае, если владелец межевание проводить не собирается, то следует отметить, что в его кадастровом паспорте будет формулировка о том, что границы участка подлежат уточнению и являются ориентировочными. Но так как кадастровый паспорт - это очень важный документ для покупателя, то такая постановка вопроса далеко не всегда будет положительна для потенциального клиента при продаже. Также в ситуации каких-либо судебных разбирательств площадь надела будет очень тяжело доказать. Поэтому процедура межевания все-таки желательна для оформления документов.

Процедура межевания

Чтобы оформить дом в СНТ по дачной амнистии, надо провести процесс межевания по определенному алгоритму.

• Получить согласие соседей на определение границ земельного надела. Но эта процедура не всегда возможна для осуществления, поэтому альтернативой является направление запроса в кадастровую службу о получении почтовых реквизитов соседей по участку. После чего кадастровый инженер отправляет по выясненным адресам уведомления о процедуре межевания с указанием точной даты. Письмо отправляется не ранее чем за 1 месяц до назначенной даты. Если соседи не дают никакой реакции на письмо, то установление границ может быть осуществлено и в их отсутствие. В случае возвращения письма обратно в кадастровую палату с отметкой об отсутствии адресата, осуществляют размещение в средствах СМИ объявления о предстоящей процедуре.
• В назначенную дату кадастровым инженером проводится процедура межевания.

Пошаговая инструкция регистрации

Пошаговая инструкция по вопросу дачной амнистии и как оформить дом в садоводстве, представлена ниже.

• Сбор документов: паспорт владельца, декларация, документ на право владения, план кадастра, паспорт кадастра, квитанция по госпошлине, лично написанное заявление. Технический паспорт не требуется в случае, если информация о земле есть в реестре, если земля находится в СНТ.
• Выносится решение в срок 30 дней о том, разрешена регистрация или нет. Отказ возможен в ситуации указания неточных сведений, при несоответствии площади земли (фактические и кадастровые данные), несоответствии информации относительно границ надела.

Что такое декларация?

При рассмотрении вопроса о том, что такое дачная амнистия и как оформить дом ИЖС, необходимо сказать о декларации.

Под декларацией понимается документ, который является юридически сильным и говорит о факте присутствия объекта недвижимости на территории земельного надела.

Декларация является причиной для регистрации права владения, она может быть заполнена лично лицом-заявителем. Главным моментом является указание всех реквизитов и данных, а также должна быть личная подпись владельца.

В целом данный документ представляет собой стандартный образец, который можно найти в интернете. Необходимо заполнение двух копий.

Чтобы оформить дом на даче по дачной амнистии, в документе могут быть указаны следующие данные:

• месторасположение дома;
• наименование дома (жилой, дачный);
• вид объекта недвижимости;
• этажность строения, в том числе и отмечаются подземные этажи;
• год постройки;
• площадь постройки;
• характеристика строительных материалов, из которых строение возведено;
• характеристика подключенных коммуникаций;
• кадастровый номер надела;
• данные собственника.

Как выглядит процедура амнистии для участников садоводческого товарищества?

Часто встречаются варианты, когда владелец надела имеет только членскую книжку. В данном случае для того, чтобы оформить документы на дом по дачной амнистии, необходимо пройти следующие этапы:

• необходимо взять справку, подтверждающую сведения о владении у правления СНТ;
• подается заявление;
• составляется описание местоположения и параметров участка собственноручно.

Рассмотрение таких документов осуществляется в срок 14 рабочих дней. По истечении данного срока документы могут быть поданы на госрегистрацию в Росреестр.

Процедура оформления при наследовании

Чтобы оформить документы на дом по дачной амнистии в процедуре наследования, можно воспользоваться двумя способами:

• юридическим: в случае обращения наследника к нотариусу;
• фактическим: в процессе пользования имуществом.

Вам будет интересно:Пенсия в Финляндии: средний размер, возраст выхода

По общим правилам, вступление в наследство возможно в течение 6 месяцев с момента его открытия. По истечении данного формального срока возможна регистрация недвижимого имущества в упрощенном порядке по условиям амнистии.

Процедура получения адреса и прописки

Отвечая на вопрос о дачной амнистии, как оформить дом в деревне, также стоит рассмотреть процедуру получения адреса и прописки. Адрес может быть присвоен муниципальными органами. Процедура такова:

• оформить заявление;
• предъявить документ на участок;
• предъявить документ о праве владения домом на этом участке.

Спустя месяц заявитель получает на руки постановление о предоставлении ему адреса. После данной процедуры оформляется кадастровый паспорт на жилье.

В случае загородного дома

При рассмотрении вопроса о том, как оформить загородный дом по дачной амнистии, возможна ситуация необходимости превращения дачного дома в место постоянного проживания. Если дом обладает статусом дачного, то в нем нельзя прописаться. Необходимо перевести его в статус жилого. Для того чтобы дом считался жилым, должны быть соблюдены требования:

• у дома должна быть зафиксированная площадь;
• наличие кадастрового номера обязательно;
• наличие точного адреса обязательно;
• пригодность для жизни в нем.

Понятие пригодности является важным, потому как оформить документы на дом по дачной амнистии без этого условия не получится. Каковы критерии? Дом должен быть изолирован, то есть наличие стен обязательно. Дом должен соответствовать нормам санитарии, техническим стандартам.

Основные признаки отнесения строения к жилому:

• наличие конструкций ограждения (стены, стойки, утеплители, каркас) с признаками надежности;
• дом не должен нести опасности;
• наличие коммуникаций и возможности их установить;
• наличие канализации и водоотведения;
• защита от грунтовых и дождевых вод;
• звуки и вибрации, давление должны быть в пределах нормы;
• воздух не должен содержать вредных веществ (или в допустимых пределах).

Самым главным фактором, по которому дом нельзя отнести к жилым, является факт наличия вредных условий проживания человека в нем.

Возможные препятствия

При рассмотрении вопроса о том, как оформить садовый дом по дачной амнистии, можно выявить определенные преграды.

• При невозможности доказать право собственности на постройку могут возникнуть сложности.
• Процесс признания дома жилым может быть долгосрочным. Иногда его решение возможно только в судебном порядке.
• Некоторые данные из кадастровых документов могут не отвечать требованиям.

А если дом на землях ЛПХ?

Есть определенные нюансы при рассмотрении вопроса о том, что такое дачная амнистия и как оформить дом ЛПХ.

Личным подсобным хозяйством считается форма ведения деятельности, не связанной с предпринимательством, по производству и переработке сельхозпродукции.

Законом 112-ФЗ разрешено использование земельного надела в населенном пункте как приусадебного и вне границ (полевой участок). На земельном участке можно не только вести работу по выращиванию сельскохозяйственной продукции, но и возводить постройки и сооружения.

Особенности процедуры амнистии:

• обязательно разрешение на строительство;
• не нужно разрешение на ввод построенных на участках под ЛПХ жилых домов в эксплуатацию для кадастрового учета.

Плюсы и минусы: есть всегда

Основные преимущества дачной амнистии следующие:

• сокращается продолжительность и стоимость процедур, процессов межевания и оформления собственности, а также при оформлении в кадастре;
• возможность узаконивания построек, которые были возведены самостоятельно, даже таких, у которых есть нарушения;
• способность управлять объектами недвижимости по амнистии;
• можно заложить объект (для ипотеки, например);
• возможность прописаться, получить адрес;
• защита интересов имущества владельцев;
• заключение договоров со службами.

Недостатки следующие:

• необходимо платить налог на имущество после оформления собственности (на землю);
• спорность вопросов по границам между соседями.

Заключение

То, как оформить дом в садоводстве по дачной амнистии, вызывает очень много вопросов, процедура по-прежнему актуальна для многих дачников.

С применением упрощенной процедуры достаточно большое количество людей зарегистрировали свои права на земельный участок и строения на нем официально. Для тех же, кто еще не решился начать вышеописанные процедуры, государство предоставило продление срока до 31 декабря 2020 года. При этом оформление земельных участков для членов огороднических, садоводческих товариществ является бесплатным.

Источник